俄罗斯下议院本周稍早通过法案，赋予加密货币明确的法律地位，但仍禁止将其用作支付手段，类似于乌兹别克的做法：只准卖，不准买。
当地媒体《Regnum》报导，俄罗斯立法机关杜马（State Duma）三读、最终通过专为加密货币而设的数字金融资产法案（DFA）。接下来，这项法案将送上议院审议，并交克里姆林宫签署，但最后这两个步骤通常仅具形式意义。
根据杜马最新的决定，数字金融资产法案（DFA）预计将于2021 年1 月1 日在俄罗斯正式通过，为加密货币提供了清晰的法律定义，并使俄罗斯境内的加密货币交易合法化。但是，该法案仍禁止国人将比特币用作支付。
俄罗斯从2018 年便开始起草、制定数字金融资产法案，整个过程一波三折，之前更因疫情影响而遭延后。俄罗斯杜马金融市场委员会主席Anatoly Aksakov 此前表示，这项法案之所以一再延后，绝大部分是因为地方当局在「该如何监管加密货币」等问题上存在分歧。
具体而言，俄罗斯央行反对加密货币合法化、主张禁止一切跟加密货币相关的活动，而国家杜马（议会下院）以及俄罗斯联邦安全局则抱持着相对开放的态度，希望推动加密货币向前发展。不过，区块客稍早报导，俄罗斯副总理Dmitry Chernyshenko曾致函普丁，，联邦安全局提出几点建议，并坚持将其纳入俄罗斯即将颁布的「数字金融资产法案」当中：
- 公民只能透过特定运营商才得以进行法币、卢布与加密货币之间的兑换；
- 至于手上持有加密货币的俄罗斯公民，也将不得使用加密货币来进行支付及交易，仅能将其兑换成法币；
- 若是俄罗斯民众打算长期持有加密货币，也得事先经由当局核实身份。
另外，今年2月报导指出，俄罗斯央行近期打算大幅调整反洗钱监管政策，为8年来首见。据称，在新的指导方针之下，任何涉及加密货币的买卖行为，很有可能都会被定义成「可疑交易」。这项指南目前还在进行内部评估，但若能顺利通过，则未来俄罗斯央行将要求商业银行回报可疑交易，并授权其阻挡涉及加密货币的交易，甚至关闭客户帐户。
俄罗斯总统普丁自2016 年起，就曾屡次下令「立法规管加密货币」，期间更多番表态「看好区块链技术」，并认为俄罗斯必须在区块链技术方面保持领先地位。
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